影视诸天从知否开始第一百五十一章 嘉佑新政

王安石的变法是从富国、强兵、取士三方面入手富国之法是青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法；强兵之法是保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法；取士之法是贡举法、三舍法。

对于强兵和取士之法李皓没打算现在就提一来身份也不合适二来李皓也不认为在赵祯生命的最后几年里还能支持实行大规模的变法改革这不现实。

而且富弼、欧阳修和韩琦也不会如此不智在这个阶段把动静闹大。

相对要革除痹症如今的大宋朝臣更希望朝局稳定。

再加上根据李皓从后世了解到的信息在嘉佑年间随着富弼、韩琦和欧阳修这样参与过庆历新政的老臣回京。

实际上的小规模改革就已经开始了其明显标志就是嘉佑二年由欧阳修主持的科举会试。

李皓整理变法纲领时就靠着这方向进行的整理总结。

所以在剩下的富国之法中青苗法被李皓首先弃掉以政府行为来进行的官方贷款除非像现代一样搞政策扶贫贷款不考虑盈利而是重在让农民脱贫致富不怕亏损。

否则青苗法的实施一定会成为官员牟利并粉饰政绩的工具成为害民之策。

至于募役法李皓则结合司马光后面的改良之法对所有百姓统一实施免役法但是明确承担衙前役时首先选派地方官府里的吏胥服役理由是他们常在官府走动对官府的行为方式熟悉能减少损失而且他们是内行不容易被官府压榨； 当然还有很重要的一点就是他们有钱出事了可以找他们要到赔偿。

另外允许合法化代役凡是百姓不愿意出差役可以自行找人代自己去服役价格自己去谈。

把选择权交给了老百姓自己而雇役的价格也是老百姓自己定免去了贪官污吏中间过手来造成对百姓的压榨。

同时因为服役是按户等负担不同的差役所以重新核实财产等级为了避免官吏把穷人户等升高增加负担。

引入行政复议制度老百姓觉得自己划等不对可以提出重新划等的要求一起查实财产确定应负的差役等级。

然后方田均税法这个是庆历新政和王安石变法当中都有并极为重要的内容虽然结果都是没有实行下去但还是李皓原样写上做不做得到不重要但自己得提。

农田水利法也是原样保留但在其中李皓着重要求限制官员在其中的权利避免本地官员为了自己的政绩强制百姓修建水利加重人民负担。

至于市易法、均输法有鉴于在实际使用之中除了限制大商人囤积居奇之外对中小商户的利益伤害更大。

一旦管理官员想以此牟利蜕变成国家垄断市场、货源、价格就会让商品批发与零售也被政府官员所操纵。

对于大宋官员的官品李皓这些年来也是太清楚了。

好官自然是有的但很大一部分官员绝对不值得信任的所以在这上面李皓更多的还是借鉴明清时期平抑物价的市易之法。

在推行之时尽力限制官府在其中的作用并建立每月朔望各集经纪谨较斗秤备访物价的制度。

之后两天李皓就在家中不断完善这份策论方案省的出门在遇到什么人要给自己安排什么难办的事。

当然写完之后李皓也没有直接去拿给欧阳修看而是接着在三司在找些数据资料。

整个格式按照都按照后世的论文格式来争取做到数据详实并列明数据来源文献。

当然李皓的目的也不光是为了完善下方案。

同 时还是给自己找个合适的理由虽说李皓觉得欧阳修肯定会相信自己。

但毕竟自己没有地方的实际经验凭空拿出这些东西来总归会有人恶意揣测。

可要是自己能从这其中把数据列明在根据这些推敲出内容那这事就算是合情合理可以给别人一个相信的理由这就足够了。

这番查找也确实对李皓收货很大根据能查到具体情况李皓又对方案中盐政和茶政的专卖制度进行了修改借用前面已经做过的改革为基础进行调整以求更符合如今的情况。

而在李皓忙碌着撰写变法方案的时候欧阳修也已经带着李皓所做账簿入宫求见赵祯了。

在看过这些账簿之后赵祯问道：「这些账簿都是李皓整理出来的！」 欧阳修答道：「确实是他亲自整理这里面的数据都是这三个月来李皓清算出来的我这些天也抽着核查过了整理的没有问题。

」 赵祯看着帐簿最后的总结不由说道：「原先朕虽然也知道国库空虚但没想到竟恶劣致此。

这几年唯一转好的还是在庆历年间早知今日当初的变法朕就应该坚持下去。

若是范文正公当年能将变法完成又怎会成如今模样这都是朕的过错。

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